Heidi Egede-Nissen
Norske myndigheter ser helt til Australia for å løse problemet med ulønnsomme tjenester i et fritt telemarked. Svaret er et telefond der operatørene spleiser på utgiftene.
Myndighetene er på jakt etter nye virkemidler i et telemarked med full konkurranse fra 1998. Hvordan skal distriktene få like gode teletilbud som sentrale strøk når dette ikke er god butikk for teleoperatørene? Og hvem skal finansiere teletilbud til for eksempel funksjonshemmede?
Statssekretær Torstein Rudihagen i Samferdselsdepartementet bekrefter at løsningen kan bli å opprette et fond for å dekke utgifter til underskuddsområder. For å være på det norske markedet vil alle operatørene pålegges å betale inn til dette fondet.
-- De som opererer i et marked med åpen konkurranse må være solidariske. Alle må være pålagt å bidra, sier Rudihagen.
-- Det er ikke tenkt at Telenor skal ta alle de ulønnsomme tjenestene. Hvis vi pålegger dem det, vil de få en stor konkurranseulempe, sier Rudihagen.
Et telefond er ikke ventet å skape strid blant de nye teleoperatørene, som ligger i startgropa for full konkurranse senest i 1998. Administrerende direktør Terje Nordahl i Telia har tidligere sagt i Computerworld at han ønsker et slikt «utjevningsfond» velkommen.
Fondet kan også være et virkemiddel for å holde bedre styring med Telenors prispolitikk. Hvis Telenor behandles likt med de andre operatørene, vil det statseide selskapet få vanskeligheter med å skjule seg bak argumenter om at prisene reflekterer et nasjonalt ansvar.
-- Et fond er ingen dum idé, men det er avgjørende hvordan forslaget blir utformet, sier Per Morten Hoff i KDL.
I Australia er det opprettet et regionalfond og et FOU-fond for telesaker. Hver gang det skapes tellerskritt i nettet, genereres penger til fondene. Operatørene som har flest abonnenter bidrar desto mer til kassa.
I RAMPELYSET: Statssekretær Torstein Rudihagen og ekspedisjonssjef Per Sanderud i Samferdselsdepartementet la fram IT-rapporten alle har ventet på, men forslaget om et telefond jobber departementet med på enerom.