Skal hindre dobbeltroller

Nye regler for offentlige anbud

---

At samme selskap både utarbeider kravspesifikasjonen og etterpå konkurrerer om kontrakten i offentlige dataprosjekter, oppfattes av mange som en uheldig dobbeltrolle. Likevel er det ikke uvanlig.

---

Men fra nyttår trådte nye og strengere regler for kjøp av konsulenttjenester i kraft. De nye internasjonale WTO-reglene (World Trade Organisation), som Norge er bundet av gjennom EØS-avtalen, tvinger offentlige etater til å rydde opp i innkjøpsrutinene.

Et av de sentrale punktene i regelverket er at etatene må si til sine rådgivere at de som utarbeider et anbudsgrunnlag for et oppdrag, normalt ikke kan være med på å konkurrere om å få prosjektet.

Like vilkår

De nye reglene gjør at Andersen Consulting kan bli en av de siste som både får lov til å jobbe med kravspesifikasjonen og samtidig blir innbudt som tilbyder på et dataprosjekt i Oslo kommune.

Oslo kommune skal anskaffe et edb-system for konsolidering og rapportering av eksisterende økonomi- og styringsdata. De som har meldt sin interesse får tilsendt en beskrivelse av systemet, som kommunen har utarbeidet i samarbeid med Andersen Consulting. Andersen er også invitert som tilbyder til forprosjektet.

Konkurrentene er skeptiske til denne dobbeltrollen og mener det kan skape ulike konkurransevilkår.

-- Løpet kjørt

Cap Computas og ISI har heller ikke bestemt seg for om de vil levere tilbud. Begge vil bruke tid på å vurdere konkurransesituasjonen først.

-- Det er klart slike ting trekker ned vår interesse for prosjektet. Det hele kommer an på hvor lenge det er siden Andersen har jobbet med prosjektet og hvor omfattende det har vært, sier Sverre Weisteen, avdelingsdirektør for offentlig sektor i Cap Computas.

-- Vi forholder oss til enhver tid til spillereglene som oppdragsgiverne legger opp til. Begge parter har et ansvar for å følge reglene som gjelder, sier informasjonssjef Bjørn Boberg i Andersen Consulting.

Oslo kommune har allerede i dag regler som sier at et og samme selskap ikke kan være rådgiver og delta i konkurransen om prosjektet. Men i dette tilfelle har kommunen fått dispensasjon fra byrådet.

ULIK PRAKSIS: Innkjøpsrutinene er forskjellige fra etat til etat. I Oslo kommune er det i utgangspunktet ikke lov å både være rådgiver og samtidig få by på det samme prosjektet. Men byrådet kan gi dispensasjon. (Foto: Laila B.