Hvor er Statens Informasjonstjeneste (SI), spør leder i Forum for offentlig informasjon (FOI), Tore Hoel i et intervju med Computerworld 11. august i år. Han sikter til SIs rolle i forbindelse med ODIN, den nye www-tjenesten for sentralforvaltningen i staten.
Svaret er at SI er akkurat der Tore Hoel gir uttrykk for at SI burde være. Vi sitter i førersetet, der de informasjonsfaglige og redaksjonelle beslutningene tas. På den måten kan SI være den informasjonsfaglige spydspiss på IT-området som han etterlyser. SI sitter i redaksjonsrådet. Det gjør ikke Forvaltningstjenesten (Ft). Ft ivaretar sekretariatsfunksjonen for rådet og har ansvaret for driften av ODIN og den mer tekniske redaksjon.
ODIN er en desentralisert tjeneste i den forstand at det enkelte departement selv har ansvar for å få fram den informasjon som skal legges ut på ODIN. Hvilken type informasjon, i hvilken form, spesielle krav til informasjonen osv. bestemmes av redaksjonsrådets leder, ekspedisjonssjef Vidar Steine i Administrasjonsdepartementet (AD) i samråd med redaksjonsrådet, der SI sitter sammen med Statsministerenskontor, Miljøverndepartementet og Utenriksdepartementet.
SI overlater ikke utviklingen av elektronisk informasjon fra staten til Ft. SI har vært og er inne i samarbeid både med Ft og Statskonsult om spennende utviklingsprosjekter på IT-området. SI har hele tiden ivaretatt de informasjonsfaglige sidene av prosjektene.
Det er med andre ord helt feil når Tore Hoel uttaler at utviklingen styres av drifts- og EDB-folkene. Vi regner med at SI kan bidra til at ODIN utvikles til et stadig bedre informasjonsmedium.
Tore Hoel understreker at denne type utviklingsoppgave må ledes av informasjonsfolk.Vi er helt enige i det. Slik er det da også. SI sitter i en sentral posisjon i redaksjonsrådet.
Vi må heller ikke glemme at det var Publiseringsavdelingen, ved Dokumentasjonssenteret i Ft, som der var drivkraften bak ODIN, m.a.o. informasjonsfolk, som Tore Hoel ønsker. Disse har all ære av sitt arbeid med ODIN.
NR var ikke tilfeldig valgt, men nøye overveid i sammenheng med et større forskningsprosjekt SI har vært involvert i med NR. Redaksjonsansvaret er derfor ikke gitt en "tilfeldig forsker" ved NR, som Hoel skriver. At vi i en krevende omstillingsperiode ikke har hatt kapasitet til å følge disse sidene opp så godt som vi burde, kan selvsagt beklages, men i den perioden måtte SI prioritere anderledes. Det har vært et praktisk arrangement. Med de endrede muligheter som nå etter hvert foreligger, er det naturlig at også dette endres.
I følge vår nye rolle skal SI ikke, eller i minst mulig utstrekning, ha driftsoppgaver, men prioritere rådgivning og informasjonsfaglige utviklingsoppgaver. Vår posisjon i redaksjonsrådet for ODIN passer godt inn i vår nye rolle. Vi er glade for at lederen av FOI både tiltror oss og ønsker en sentral rolle for SI på den informasjonsfaglige siden av IT-utviklingen. Vi har gått inn i den så langt vi har hatt ressurser til det, og det er atskilling lenger enn Tore Hoel har oppdaget.
SI deltok både i Delprosjektet Standardisert formidlingskanal, og delprosjekt Publikumsterminaler. Begge prosjektene gikk ut på å etablere prøvetjenester med offentlig informasjon fra forskjellige etater i en og samme meny, såkalt "One-Stop-Shop" eller "kiosk-prinsippet".
SI tok initiativet til og har ansvaret for prøveprosjektet elektronisk postjournal, som vil gi media langt lettere adgang til statlig informasjon enn tidligere.
SI er i gang med å tilby den samme informasjon elektronisk som man i dag finner i våre trykte publikasjoner; bl.a. Hvem svarer på hva i staten, Samfunnsboka, Brosjyreoversikten, Pressepermen og pressekontakter i statsadministrasjonen osv.
SI var en sentral aktør i tilretteleggingen av Datatorget, og SIs informasjon der har vært den mest etterspurte ved siden av informasjon fra arbeidsmarkedsmyndighetene. Datatorget nedlegges nå, men informasjonen legges ut på Internet.
I samarbeid med Sosial- og helsedepartementer har SI bidratt til prosjekter der IT brukes for å gjøre det lettere for funksjonshemmede å få informasjon, bl.a. synshemmede og blinde (leseslist). Der har SI lagt inn muligheten for at brukerne kan rette henvendelser tilbake via e-post til Opplysningstjenesten. SI har vært en aktiv medspiller i forhold til ESOP-basene og Lovdata.
SI er en pådriver i utviklingen av fylkesvise informasjonsnettverk mellom kommuner, fylkeskomunen, fylkesmannen og statlige virksomheter der utvikling av elektroniske nettverk vil stå sentralt. Dette er trolig et av de viktigste utviklingsprosjektene staten har i dag for å sikre kommunikasjonsprinsippet.
I samarbeid med Statskonsult går vi nå i gang med å utvikle et opplegg for et IT-prosjekt med informasjon tilrettelagt for folk i ulike livsfaser -- "livsfaseprosjektet".
Dette er viktig rettighetsinformasjon. På oppdrag fra AD skal SI nå evaluere prosjekter der IT er benyttet til formidling av offentlig informasjon.
I samarbeid med AD skal SI foreslå for Norges Forskningsråd aktuelle forskningsprosjekter innen problemstillingen "informasjonsteknologi og samfunn".
SI er med i forskningsprosjektet Otello som bl.a. skal vurdere ITs egnethet for å bedre service og kvalitet på offentlige tjenester.
Oversikten ovenfor er på langt nær uttømmende, men den skulle være tilstrekkelig til å vise at SI har vært og er på banen, ja, at vi til og med presser høyt oppe på den.
Arne Simonsen,
direktør Statens informasjonstjeneste
TILBAKEVISER: Statens informasjonstjeneste er ikke passiv i forhold til bruk av informasjonsteknologi, skriver direktør Arne Simonsen.