Heidi Egede-Nissen
-- Vi ser at Datatilsynet kan bli en alvorlig flaskehals. Vi trenger en grunnleggende diskusjon om Datatilsynet er organisert på en måte som gjør at de er i stand til å ta det som kommer.
Det er avtroppende administrerende direktør i Kommunenes Sentralforbund, Søren Gunnar Thorsdal, som kommer med dette utspillet. Etter to år på toppen i KS har han gjort seg flere refleksjoner om IT-bruk i kommunene.
Thorsdal er overbevist om at IT generelt er av det gode for kommuner, og spesielt i informasjonsintensive sektorer som helsevesenet. I KS har han vært en pådriver for å bevisstgjøre kommunenes, og særlig politikernes, forhold til IT.
Det siste året har en intensiv satsing på nettverk i kommunene stått øverst på dagsorden. Ikke minst i denne forbindelse har Datatilsynets rolle blitt synliggjort for Thorsdal, som i august går tilbake til jobben som fylkesrådmann i Telemark.
Han frykter at den positive oppmerksomheten kommunene har på IT fort kan blekne hvis de ikke får oppfølging. En rekke saker skal behandles i Datatilsynet, og der maler kverna langsomt.
-- Vi driver misjonsvirksomhet overfor politikere og ledelse når det gjelder IT. Møtet med Datatilsynet gjør at mange tiltak blir satt tilbake, sier Thorsdal.
KS har lenge sett at Datatilsynet mangler ressurser, rett kompetanse og en organisering som er i tråd med dagens IT-utfordringer.
-- Datatilsynet blir en flaskehals hvis vi ikke gjør noe. Vårt ønske er å få Datatilsynet mer med i det forberedende IT-arbeidet i kommunene. Men det krever et annet engasjement fra Datatilsynets side, sier Thorsdal.
Han foreslår at Datatilsynet tenker mer i systemer og gir veiledning. I dag opplever kommuner at Datatilsynet ikke har tid til å drive veiledning. Tilsynets folk kan kun vise til forskriftene.
-- Kommunene må vente på respons fra Datatilsynet. I stedet bør det satses på veiledning og samarbeid underveis, sier Thorsdal.
-- I KS har vi til vurdering om det skal bygges opp et veiledningskontor i IT-spørsmål. Dette vil i såfall bli en betalt tjeneste, som særlig mindre kommuner kan ha behov for. Men vi trenger i tillegg et overordnet, uavhengig organ, sier Thorsdal.
Kommune og stat bør i fellesskap støtte opp under tiltak som styrker Datatilsynet. At det er behov for Datatilsynet er ikke Thorsdal i tvil om, men det er viktig å diskutere hvilken form etaten skal ha.
-- Vi har et felles ansvar for at Datatilsynet får tilført tilstrekkelige ressurser, men vi må også se på om lovverket er tilpasset dagens virkelighet. Det kan være nødvendig å se på personvernforskriftene i et nytt lys, sier Thorsdal.
Kommune-Norge er midt i en stor endringsprosess. Etater omorganiserer seg, og mye informasjon går på tvers av tradisjonelle grenser. Ny teknologi tas i bruk, men lovverket står stille.
-- Nye problemstillinger oppstår, og vi trenger fortsatt en sterk fokusering på personvern. Men først må vi få en aksept for at vi har mye å vinne på å bruke IT fornuftig, sier Thorsdal.
PÅ REISEFOT: -- Hvis vi mener alvor med å satse på IT i kommunene, må forholdene legges bedre til rette for dette. Da må også Datatilsynets rolle opp til vurdering, mener Søren Gunnar Thorsdal, som takker av som KS-sjef. (Foto: