Heidi Egede-Nissen
Kampen om full konkurranse i telesektoren er ikke tapt -- selv om Stortinget går mot en avmonopolisering. Den nye Teleloven gir rom for frigjøring av alternativ infrastruktur, mener Høyre.
-- Vi vil råde bransjen til å påpeke den ulempen det er med dagens prisregime på leide linjer. Det er også viktig å påpeke overfor regjeringen at det ligger en mulighet for konkurranse ved å utnytte ordningene med søknad om konsesjon. Ved å søke om konsesjon kan man presse regjeringen til å gjøre noe. Konsesjonslovgivningen er en åpning i systemet, sier Oddvard Nilsen i Høyre.
-- Vi akter å kjøre hardt på i denne saken, men det er vanskelig å få gehør på Stortinget. Etter vårt syn har de andre partiene enten ikke forstått alvoret i situasjonen eller de vil ikke innse at verden forandrer seg. Jeg blir forbauset over at man ikke tar sterkere inn over seg det som skjer på IT og teleområdet, sier Nilsen.
Både Arbeiderpartiet, Senterpartiet, SV og Kristelig Folkeparti går i innstillingen fra samferdselskomitéen inn for at Telenor opprettholder enerett på generell infrastruktur og på offentlig svitsjet taletelefoni i det faste nettet.
Regjeringen har sagt at Norge forplikter seg til å etterfølge EUs regelverk på dette området, der det heter at både infrastruktur og taletelefoni skal åpnes for konkurranse i 1998. Samferdselsdepartementet sier også at det -- på sikt -- blir vanskelig å opprettholde eneretten på taletelefoni og infrastruktur.
Disse signalene er SV og Senterpartiet sterkt kritisk til. Arbeiderpartiets medlemmer i komitéen slutter seg også til kravet om sterk styring og regulering av teleinfrastrukturen.
SV og Senterpartiet har også merket seg at det i loven ikke er noe som hindrer en liberalisering ved at regjeringen gir konsesjon til andre. Disse forutsetter derfor at liberalisering ikke vil skje uten at saken er lagt fram for Stortinget.
Partiene mener at det er fullt mulig å for Norge å beholde monopolet, selv om EU går motsatt vei. EØS-avtalen forplikter ikke Norge til å liberalisere. Dessuten har Norge mest å tjene på et monopol, mener SV og Senterpartiet.
-- Det er mye som tyder på at Telenors spesielle stilling har bidratt til å holde Norge i forkant av den teknologiske utviklingen på teleområdet. Telenor har vist seg konkurransedyktig, og har solid inntjening, skriver SV og Sp i innstillingen.
Høyre er alene om å gå inn for konkurranse på alle telekommunikasjonstjenester. Høyre krever at både energiselskapenes, NSBs og Forsvarets nett utnyttes i konkurranse med Telenor.
Høyre foreslår at regjeringen legger fram en detaljert fremdriftsplan om avmonopolisering for Stortinget, at regjeringen definerer hvilke "basistjenester" som skal beholdes i et avmonopolisert marked og medvirke til en upartisk gjennomgang av kostnadsnivået ved de ulike tjenestene. Høyre ventet støtte kun fra Frp.
ÅPNING I LOVEN: Bransjen kan legge press på regjeringen ved å søke om konsesjon til å konkurrere med Telenor, mener Oddvard Nilsen (H). (Foto: Laila