Statens teleforvaltning må fristilles

Kjell Opseth som generalforsamling i Telenor. Kjell Opseth som øverste sjef for Statens teleforvaltning -- den offentlige vaktbikkja i telesaker. Dette lukter vondt, mener Norsk telebrukerforening (NORTEB).

Heidi Egede-Nissen

Samferdselsministeren får alt for mye makt hvis Statens teleforvaltning (STF) fortsatt skal ha forvaltningsmessig binding til departementet.

En slik organisering svekker tilliten til STF, mener NORTEB, som har skrevet brev til både Stortinget og statsråden.

-- Statens teleforvaltning er i en vanskelig situasjon. Det har vi påpekt lenge. Når konkurransen på telemarkedet nå åpnes for fullt skal STF være vaktbikkje mot alle aktørene. Det er derfor uheldig at STF har en binding til Samferdselsdepartementet, som fortsatt har en binding til den dominerende aktøren Telenor, sier Bjørn Paulsen, generalssekretær i NORTEB.

Fristilles

NORTEB ønsker at Statens teleforvaltning blir et uavhengig og sterkt organ som ikke må rapportere til Samferdselsdepartementet. Telebrukerforeningen, som organiserer 150 norske store og mellomstore bedrifter, mener STF må fristilles. På NORTEBs medlemsliste står bedrifter som Norsk Hydro, Elkem og andre store telebrukere.

I brev til Samferdselsdepartementet foreslår NORTEB at STF isteden rapporterer til et annet departement, for eksempel Næringsdepartementet, til Stortinget eller rett til regjeringen.

-- Statens teleforvaltning er faglig sterke, men økonomisk og juridisk svake. Vi håper de kan bli et sterkere og mer uavhengig organ. Vi tror dette er ting som vil tvinge seg fram, sier Paulsen.

Statens teleforvaltning står i fare for å få dårlig "image" i tele og datamiljøet. Mange mener etaten ikke har noen profil og er helt usynlig i den offentlige debatten.

-- I noen sammenhenger føler vi at de har mangel på integritet. De mangler en viktig "stå-på-holdning". Statens teleforvaltning bør være en institusjon som påvirker mer, sier telematikksjef Flemming Hegerstrøm i UNI Storebrand.

Han er sentral i Den norske Dataforenings telepolitiske utvalg. Hegerstrøm mener STF er i ferd med å bli en passiv "avgiftsbunkers".

Redd sjefen?

Paulsen i NORTEB mener det er den formelle bindingen til Samferdselsdepartementet som er STFs store problem.

-- Det er som kjent veldig dumt å kritisere sjefen, sier Paulsen, og tenker på Kjell Opseth.

En binding mellom STF og Samferdselsdepartementet kan gi uheldige utslag. Paulsen nevner intensjonsavtalen mellom NSB og Telenor om leie av jernbanens fiberkabelnett som et eksempel.

-- Dette hindrer nye aktører å komme inn. Vi håper avtalen ikke blir godkjent, sier Paulsen.

AV MED HATTEN: Kjell Opseth har mange hatter i telespørsmålet. Nå må han legge fra seg hatten merket Statens teleforvaltning, mener NORTEB.

Artikkel automatisk generert, 17/03-95, kl. 10.23 cw@oslonett.no