EØS-avtalen full av hull?

Norske teknologibedrifter
stenges ute av EU

---

Den norske høyteknologibedriften Normarc tapte nylig en kontrakt som Luftforsvarets Forsyningskommando lyste ut. Kontrakten ble vunnet av en tysk bedrift. Når det britiske luftforsvaret lyser ut et lignende system i april, er det imidlertid bare bedrifter i EU-landene som har anledning til å delta.

---

Det britiske luftforsvaret (RAF) vil i slutten av april i år lyse ut en kontrakt på et avansert overvåkingssystem for bruk på britiske flyplasser. Prosjektet går under navnet "Inertia Independent Flight Inspection System".

Den norske høyteknologibedriften Normarc ønsker å delta i denne anbudskonkurransen, men så enkelt er det ikke. Ved en henvendelse til britiske myndigheter har den norske Forsvarsattaché i London, oberst Per Aunaas, fått vite at anbudsinnbydelsene kun vil bli sendt ut til bedrifter i land som er medlemmer i EU.

-- Jeg er overrasket dersom britiske myndigheter med bakgrunn i EØS-avtalen virkelig kan forhindre Normarcs deltagelse i prosjektet, sier administrerende direktør Thore W. Bratlie i Normarc.

Norsk snillisme

Da Luftforsvarets Forsyningskommando (LFK) i fjor sendte ut en begrenset internasjonal forespørsel på leveranse av et flykalibreringsutstyr, dvs. utstyr for å justere navigasjonsinstrumenter på fly under landing, deltok Normarc på lik linje med andre internasjonale leverandører.

Til Normarcs-ledelsens store overraskelse valgte LFK den tyske leverandøren Aerodata Flugmesstechnik GmbH. Normarc hevder at bedriften møter alle kravene i LFKs forespørsel og at bedriften kunne levere utstyret med alle opsjoner for syv millioner kroner. Den tyske bedriften kunne ifølge en pressemelding fra LFK levere alt utstyr for ca. ni millioner kroner.

-- Så langt jeg kjenner til har det tidligere aldri forekommet at denne type produkt har vært kjøpt fra en utenlandsk leverandør i land med egen leverandør. I de fleste land med lokal leverandør har det for forsvarsleveranser ikke engang vært åpnet for mulighet til anbud fra utenlandske leverandører, understreker Thore W. Bratlie.

Administrerende direktør Thore W. Bratlie i Normarc har skrevet et brev til både forsvarsminister Jørgen Kosmo og nærings- og energiminister Jens Stoltenberg, hvor han ber at om at LFKs anskaffelse granskes i forhold til norsk og internasjonal praksis.

Stenges ute?

Vi ringer Nærings- og Energidepartementet for å vite hvor saken står og blir henvist til underdirektør Eivind Nordtorp. Han har lest brevet fra den norske forsvarsattachéen og bemerker at han synes det er rart at anbudet kun er forbeholdt EU-land.

--Forsvarsanskaffelser er unntatt fra EØS-avtalen. Jeg har oversendt saken til Forsvarsdepartementet, slik at de kan gi sin uttalelse, sier underdirektør Eivind Nordtorp i Nærings- og Energidepartementet.

Vi ringer Forsvarsdepartementet og blir henvist til 1. konsulent Kåre Helland Olsen. Han forklarer at det har skjedd en del brevveksling mellom Nærings- og Energidepartementet og Forsvarsdepartementet. Det er derfor saken har tatt noe tid. (Normarc sendte sitt brev den 6. januar red. anmerk.)

-- Saken gjelder næringsmessige konsekvenser av EØS-avtalen og tilhører derfor Nærings- og Energidepartementet. Forsvarsdepartementet anser seg for ferdige med saken. Jeg anbefaler at du ringer Eivind Nordtorp i Nærings- og Energidepartementet, sier Helland Olsen.

Handlingslammelse

-- Dersom dette hadde vært alt annet utstyr hadde det kommet inn under EØS-avtalen. Da kunne man i så fall klaget til EFTAs overvåkningsorgan. Ved forvarsanskaffelser har man ikke den muligheten, sier Eivind Nordtorp.

-- Men synes du ikke at det er blodig urettferdig dersom det norske forsvaret kjøper inn utstyr fra tyske leverandører, mens norske bedrifter ikke engang får lov til å delta i lignende anbud i EU?

-- Du får ingen kommentar fra meg på det nå. Men du kan jo ringe meg om en ukes tid, sier Nordtorp.

Forsvarsanskaffelser er gråsone i EØS-avtalen. Slike anskaffelser et unntatt fra avtalen, men her er det uenighet om hva slags utstyr som defineres som forsvarsmateriell. Når reglene attpåtil praktiseres forskjellig mellom de ulike landene blir det vanskelig for næringslivet å orientere seg.

Utstyret til Luftforsvaret i Norge skal installeres i et av forsvarets DA-20 Fan Jet Falcon fly, som også er samme fly som benyttes av regjeringen. Den norske bedriften Normarc mener det kan være av ubotelig skade for selskapets eksportbestrebelser dersom deres tyske konkurrent skal kunne bruke en slik referanse i sin markedsføring.

			Normarc

Omsetning:

127 millioner kroner

Antall ansatte:

120

Eksportandel:

85 prosent

Inertia Independent Flight Inspection System:

Normarc leverer denne typen svært avanserte elektroniske systemer. Ved hjelp av å måle akselerasjon i tre retninger måler systemet nøyaktige vinkler og det kan regnes ut nøyaktig hvor et fly befinner seg.

UTESTENGT: Normarc og administrerende direktør Thore W. Bratlie får ikke delta i et anbud det britiske luftforsvaret (RAF) lyser ut. I mellomtiden kjøper Luftforsvarets Forsyningskommando tilsvarende utstyr fra en