Vil ha Doffin

Foreslår nasjonal innkjøpsdatabase

---

En sentral nasjonal database for offentlige innkjøp kan bli etablert. En prosjektgruppe konkluderer med at en slik database vil gjøre stat, kommunalforvaltning og det private næringsliv mer effektiv i innkjøpsprosessen.

---

Stat, kommune og fylkeskommune kjøper varer og tjenester for rundt 140 milliarder kroner i året. Innkjøp over 1,6 millioners grensen skal kunngjøres i EUs Official Journal og EUs database for dette formålet, TED.

Norsk database

Prosjektgruppa mener det er behov for DOFFIN i tillegg til den informasjonen som kommer gjennom Norsk lysningsblad -- i både papir-utgave og elektronisk form -- EUs Official Journal og databasen Tenders Electronic Daily (TED).

Norsk lysningsblad fungerer ikke særlig effektivt som informasjonskanal overfor leverandører. Den elektroniske utgaven av lysningsbladet har heller ikke hatt noen betydning for formidling av informasjon om offentlige innkjøp til nå.

EUs TED-database inneholder kunngjøringer om offentlig innkjøp over terskelverdiene (1,6 millioner for varer og tjenester, unntatt for de 19 GATT-etatene der terskelen er én million). Men prosjektgruppa mener det er behov for informasjon utover det som kunngjøres her.

Hensikten med DOFFIN er å etablere en samlet markedsplass for norske kunngjøringer. TED er etablert med utgangspunkt i EUs behov. DOFFIN skal etableres med tanke på norske innkjøpere og leverandører som opererer i det norske markedet.

Både leverandører, statlige innkjøpere, kommunale og fylkeskommunale innkjøpere vil ha nytte av en slik norsk database, mener prosjektgruppa. De anbefaler en videreføring av prosjektet, hvor detaljer utredes nærmere.

-- Vi må først undersøke om det er tilstrekkelig antall brukere av databasen og ikke minst er det viktig at databasen inneholder den riktige informasjonen. Så får vi se på hvem som skal realisere en slik database og hvordan, sier Helga M. Strømme, prosjektleder for DOFFIN.

Internet-basert?

Men om informasjon fra DOFFIN skal formidles via databaseleverandørers egne nett eller om det kan bli en åpen løsning, for eksempel Internet-basert, har ikke prosjektgruppa tatt stilling til. Først må informasjon samles, så kan man vurdere om man bør ta i bruk Internet eller andre som distribusjonskanal, mener Strømme.

Prosjektgruppa går også inn for at tiltaket bør betales av det offentlige for å sikre at flest mulige knytter seg til DOFFIN. De bygger sine konklusjoner på synspunkter fra et brukerpanel med representanter fra både innkjøpere og tilbydere.

For at DOFFIN skal lykkes må prosjektet også ha full støtte fra kommunesektoren. Et formalisert samarbeid om informasjonsutveksling mellom statlig, kommunal og fylkeskommunal sektor vil gi DOFFIN attraktiv informasjon.

Hvilke konsekvenser DOFFIN får for den KS-eide Markedsbasen, som er utviklet av K-Base, er usikkert. Markedsbasen består av et felles informasjonstorg og separate informasjonstorg for innkjøpere og leverandører.

ØNSKER: Både stat, kommune og næringsliv vil ha behov for en nasjonal innkjøpsdatabase, mener Helga Strømme i Statens forvaltningstjeneste. Hun har ledet et foreløpig utredningsarbeid. (Foto: Laila B. Carlsen)

Artikkel automatisk generert, 02/02-95, kl. 15.40 cw@oslonett.no