HEIDI EGEDE-NISSEN
Skal Norge bli et foregangsland innen kommunikasjonsteknologi må regjeringen ta et politisk ansvar. Det konkluderer en tverrdepartemental arbeidsgruppe, ledet av ekspedisjonssjef Vidar O. Steine i Administrasjonsdepartementet (AD).
Nå kan også Norge få sin egen National Information Infrastructure. Det vil si hvis regjeringen tar rådene fra sine egne embetsmenn på alvor. Men administrasjonsministeren Nils Totland tror ikke det er aktuelt med en samlet norsk plan.
-- Rapporten påpeker behovet for å utvikle sammenhengende nett på tvers av statlige sektorer og kommuner, for å utvikle informasjonsinfrastrukturer og nettverk og for å etablere samspillende aktiviteter for næringsutvikling og nye anvendelser. Slikt sett fokuserer den på sentrale elementer i en nasjonal informasjonsinfrastruktur, sier administrasjonsminister Nils Totland.
Klar tale
Norge har på plass en rekke forutsetninger og viktige biter til en informasjonsinfrastruktur.
Men nettene er fragmenterte, spesialtilpasset og oppsatt for avgrensede behov. Arbeidsgruppa mener det bør iverksettes tiltak som gir en mer helhetlig plattform og som tilrettelegger for sammenkobling og bruk av flere nett gjennom samme tilgangspunkt.
Rapporten slår hull på myten om at Norge har gjort det som er å gjøre på nettverkssiden. Riktignok har vi en svært avansert og godt utbygdt teknisk infrastruktur på plass, men dette er ikke nok.
-- Denne grunnleggende kommunikasjonsstrukturen er ikke tilstrekkelig, og det er fortsatt et stykke igjen før den grunnleggende infrastrukturen kan oppfattes som
en enhetlig infrastrukturressurs som gir et felles grunnlag for næringsliv, forvaltning og for folk flest, heter det i rapporten.
-- Men en norsk samlet plan foreslås ikke. Det tror jeg heller ikke blir aktuelt. Situasjonen i Norge er jo som kjent en annen enn i USA og Sverige. Vi har hatt betydelig satsing nasjonalt og sektorvis i mange år. Men dette skal selvsagt ikke være noen sovepute, sier Totland.
Partnerskap
Det trengs en koordinert, nasjonal satsing på videre utvikling av informasjonssamfunnet. Det bør anses som en "politisk plikt" å forholde seg til de muligheter og konsekvenser som utviklingen innebærer, mener gruppa.
Et slikt politisk ansvar har Bill Clinton og Al Gore tatt. De bevilger en milliard dollar årlig til utvikling av avansert IT og høyhastighets kommunikasjonssystemer.
At regjeringen skulle påta seg et overordnet økonomisk ansvar på dette området kan ikke Totland tenke seg. Han tror imidlertid på et aktivt partnerskap mellom offentlig sektor og næringsliv, noe også arbeidsgruppa går inn for.
For å få til helhetlige tiltak på tvers av sektorer bør det etabeleres et samlende forum for den videre infrastruktur-satsingen. Arbeidsgruppa ønsker ikke et eget IT-departement, men ber en rekke departementer samarbeide tettere på IT-området. AD vil nå diskutere den videre strategi med de øvrige departementer.
PÅ BORDET: Administrasjonsminister Nils Totland får rapporten om utvikling av en nasjonale informasjonsinfrastruktur av arbeidsgruppas leder, Vidar Steine.
Anbefalingene
* Administrasjonsdepartementet (AD), Næringsdepartementet og Finansdepartementet bør stimulere og utvikle informasjonsstrukturer og informasjonsnettverk.
* Næringsdepartementet og Samferdselsdepartementet bør etablere samspillende aktiviteter med næringsliv og samfunn forøvrig.
* KUF må jobbe for mer planmessig og systematisk bruk av IT i utdanningen. Her dannes grunnlaget for IT-kompetanse i hele samfunnet.
* Flere departementer med AD i spissen må samordne reguleringer på områdene personvern, opphavsrett osv.
* AD og Kommunaldepartementet og KS må utvikle sammenhengende nett på tvers av stat og kommune.
* KUF, Næringsdepartementet, Samferdselsdepartementet, AD og UD ser på om vi er