KS ut av Kommunedata?

Heidi Egede-Nissen

-- Styret i KS har stilt spørsmål ved om vi bør være medeier i Kommunedata A/L. Årsaken er at vi ønsker en friere stilling i forhold til NIT og Allianse, sier administrerende direktør Søren Gunnar Thorsdal i KS.
NIT og Allianse har tilsammen 50 prosent av det norske kommunemarkedet. Men KS sine medlemmer er også de kommuner og fylkeskommuner som har valgt andre dataleverandører.
Dette er KS sitt dilemma: For å tilfredsstille hele kommune-Norge mener man at KS bør trekke seg fra forpliktende samarbeid med de to største dataleverandørene.
-- Halvparten av kommunene har sagt at de ønsker at KS skal ha et uavhengig rådgivende organ for kommunesektoren på IT-siden. Med bindingen til NIT og Allianse er det mange som hevder at vi ikke har den uavhengigheten vi bør ha, sier Thorsdal.

Konkurranse
Samtidig antyder Thorsdal at trusselen om å trekke seg fra Kommunedatasamarbeidet også henger sammen med et ønske om nærmere samarbeid mellom NIT og Allianse. Styret i KS mener de to selskapene har lite å hente ved fortsatt konkurranse i samme marked.
-- Vi har satt en frist ut året. Vi stiller spørsmål ved vårt eierskap i Kommunedata hvis ikke det skjer en tilnærming mellom NIT og Allianse. Dette er en klar oppfordring til de to om å samarbeide tettere.
Etableringen av et felles selskap mot e-verkene er et positivt eksempel på en ny utvikling, sier Thorsdal.
KS, NIT og Allianse er de tre eierne som sitter igjen i Kommunedata A/L. NIT har 62,5 prosent av aksjene, Allianse 25 prosent og KS 12,5 prosent. De tre har to styremedlemmer hver.
Kommunedata A/L ble stiftet i 1973 av de syv datasentralene som da eksisterte. Selskapet var et koordinerende organ mot Staten med et felles investeringsbudsjett. Her ble all programutvikling koordinert.
Andelslaget levde godt til slutten på 80-tallet da datasentralene slo seg sammen. Fem datasentraler ble til NIT. To sentraler i Rogaland valgte å stå utenfor. De dannet Allianse, hvor Rogaland fylkeskommune og Stavanger kommune er de største eierne.

-- Uheldig
I dag er Kommunedatas eneste oppgave å videreføre verdien av en del fellessystemer NIT og Allianse har generert på stormaskinsiden gjennom 20 år. Andelslaget koordinerer et budsjett verdt flere ti-talls millioner kroner.
-- Vi vet at KS ønsker at NIT og Allianse slår seg sammen. Men vi snakker ikke så mye om fusjon lenger. Det er mer interessant med samarbeid innenfor ulike nisjeområder, som energi, lokalforvaltning, datakraft osv, sier Christoffer Garmann, eneste ansatt i Kommunedata A/L. Han mener det er uheldig hvis KS vedtar å trekke seg ut av samarbeidet. KS burde tvert i mot utøve et mer aktivt eierskap i Kommunedata, mener han.
-- Det er fint å være uavhengig, men hvis KS vil ha gjennomført noe bør de være med i det fellesskapet som sitter på infrastrukturen og hvor de har mulighet til å gjøre noe, sier Garmann. KS er gjennom en komplisert eierstruktur i en vanskelig situasjon. NIT eies av en rekke kommuner og fylkeskommuner, hvor Akershus fylkeskommune, Hordaland og en rekke storbyer er de største offentlige eierne. De samme kommunene eier KS. Samtidig eier altså KS Kommunedata A/L sammen med NIT og Allianse.

UAVHENGIG: -- KS er bestemt på å ha en fri og uavhengig status i forhold til NIT og Allianse, sier administrerende direktør Søren Gunnar Thorsdal i KS. (Foto: Kommunal Rapport)